| En las elecciones sindicales del 4 de
diciembre se elegirán representantes para las Juntas de Personal
Docente de la enseñanza pública, y las organizaciones que obtengan
un mínimo del 10% de delegadas y delegados estarán presentes en Mesa
Sectorial de Educación. El modelo de elecciones vigente no es el
nuestro, pues siempre hemos defendido la elección directa de
delegados y delegadas en cada centro de trabajo. Pero la
Administración, con la aceptación de algunos sindicatos, diseñó la
Ley de Órganos de Representación (LOR), modificada por un pacto
entre UGT, CCOO y el Gobierno y que ratificaron las Cortes Generales,
para volver a endurecer las condiciones de representatividad del resto
de organizaciones sindicales y favorecer las que por ley ya están
declaradas más representativas, por tal que lo sean siempre,
independientemente de los resultados electorales. El hecho de que en
la enseñanza se celebren unas elecciones de ámbito provincial supone
que, pese a ser los enseñantes uno de los grupos de funcionarios más
numerosos, elegimos menos delegadas y delegados. Así, se desvirtúa
la voluntad del profesorado y se le discrimina en la Mesa General de
la Función Pública. Por eso muy a menudo los acuerdos pactados en
esta Mesa, tanto en Madrid como en València, se materializan al
margen de las organizaciones más representativas del profesorado. Por
otra parte, la ley no reconoce el derecho a la negociación colectiva
de las empleadas y empleados públicos. Así y todo, las elecciones
son importantes porque la mayoría de representantes de nuestra
organización siempre será una garantía de transparencia,
información, independencia e incluso de mejores condiciones
laborales.
Este Sindicato ganó por cuarta vez consecutiva las anteriores
elecciones sindicales (1998), con un aumento considerable de votos,
una muestra del apoyo del profesorado al modelo autónomo y
participativo representado por el STEPV-IV.
En este periodo hay que distinguir dos etapas
diferenciadas.
La primera, hasta las elecciones generales de 2000, donde
pese a la política privatitzadora de los gobiernos de Aznar todavía
se respetaban los marcos de negociación y existía un mínimo
diálogo que permitía llegar a algunos acuerdos.
Y la segunda, con la mayoría absoluta del PP, con mucha
prepotencia del Gobierno y escasa disposición a negociar, unas
actitudes que provocaron la convocatoria exitosa de una Huelga General
contra el decretazo, en la que el Sindicato ha intervenido
activamente.
En 1999 se firmó un mal acuerdo de aumento salarial del conjunto
de la función pública por parte del Ministerio de las
Administraciones Públicas, CCOO y CSIF. La sentencia de la Audiencia
Nacional que condenaba al Gobierno a pagar los aumentos salariales
pactados y los correspondientes atrasos supuso un momento álgido en
la vida sindical: durante unos meses se crearon muchas expectativas
pero la sentencia fue recurrida al Tribunal Supremo por el Gobierno
central, que ganó. Se perdió una magnifica oportunidad para
reconocer el derecho a la negociación colectiva del sector público.
No fue así por la actitud intransigente del Gobierno y por la tibieza
de CCOO y UGT, que no movilizaron y lo fiaron todo al campo jurídico.
La situación de la enseñanza en el País Valenciano también ha
estado condicionada por la mayoría absoluta del PP. Antes de
obtenerla se firmaron dos acuerdos por todos los sindicatos del
sector: el Acuerdo de plantillas y condiciones laborales del
profesorado de Secundaria (1999), que supuso un aumento de plantilla
en los IES y determinadas garantías para evitar los desplazamientos
forzosos, y el Acuerdo sobre la equiparación retributiva del
complemento específico (1999), que permitió un incremento de más de
18.000 pesetas mensuales, y que nos situó en la primera línea del
Estado, sólo por detrás del País Vasco, Canarias y Navarra, aunque
ahora se está negociando su actualización. También se ha estado
aplicando una parte del Acuerdo de Plantillas de los centros de
Infantil y Primaria firmado en 1996. Los dos Acuerdos de plantillas
firmados por el Sindicato han supuesto un aumento de 5.302 puestos de
trabajo repartidos equitativamente entre el Cuerpo de Maestros y los
Cuerpos de Secundaria. Consecuencia del Acuerdo de plantillas de
Secundaria es el Acuerdo de plantillas de Formación Profesional
(2001).
A partir de 2002 el Gobierno desprecia abiertamente la negociación
colectiva, se incumplen compromisos de los acuerdos firmados y no se
avanza en la respuesta a los temas pendientes. Pese a ello, el
Gobierno consigue el apoyo de otros sindicados en temas como las
retribuciones de los maestros que imparten clases en ESO, la addenda
al Acuerdo del profesorado interino o la oferta de empleo público.
Otros temas impuestos unilateralmente no han contado con nuestro
apoyo: la modificación del currículo; los mecanismos de
recolocación del profesorado de Secundaria; el aumento de las
indemnizaciones por jubilación LOGSE; el procedimiento para el acceso
de los psicopedagogos al Cuerpo de Secundaria; el arreglo escolar en
centros de Infantil y Primaria; las supresiones en Secundaria; la
consolidación del complemento de dirección; la privatización del
servicio de comedor escolar; la normativa sobre alumnado con
necesidades educativas especiales y de compensación educativa; las
instrucciones de inicio de curso. El STEPV-Iv se opuso a un pretendido
"Pacto Escolar", que no era más que un cheque en blanco a
la política educativa de la Consejería, y a la concertación de la
Educación Infantil de los centros privados. Por el contrario, hemos
conseguido l’adscripción directa de los colegios a los institutos
que indica el itinerario formativo del alumnado desde Infantil a
Bachillerato. También se paralizaron las adjudicaciones de plazas de
Secundaria mediante un sistema informático que vulneraba los derechos
del profesorado y se frenaron los intentos de aumentar los días
lectivos.
El Sindicato ha presentado propuestas y enmiendas a los
Presupuestos de la Generalitat. Hemos recorrido el concurso-oposición
a inspectores d’Educación; nos hemos opuesto a los intentos de
censura y de secesionismo lingüístico; hemos contestado con la
campaña d’autoinculpación en la utilización de los términos
catalán y País Valenciano; hemos estado muy activos en la Mesa per l’Ensenyament
en Valencià; hemos participado en los Encuentros y los Congresos de
Escola Valenciana, y hemos estado la fuerza sindical determinante para
conseguir el requisito lingüístico, aun cuando no es el nuestro. El
Sindicato sigue impulsando las Plataformas Unitarias por la Enseñanza
Pública en todos los ámbitos territoriales, promoviendo respuestas
unitarias y movilizaciones a las continuas agresiones contra la
enseñanza pública. La presencia del Sindicato garantiza, a
diferencia de otros lugares del Estado, que todas las organizaciones
participen sin sectarismos ni exclusiones. El Sindicato también
participa en Mesa de los Agentes Sociales por la EPA, la Plataforma
Rural del País Valenciano, las Escoles d’Estiu y los Movimientos de
Renovación Pedagógica. Con respecto a la planificación educativa y
la política de construcciones escolares, el Sindicato ha estado en
barrios, pueblos y comarcas, reivindicando más inversiones y más
centros públicos, dado que desde la aprobación de la LOGSE (1990) y
del Mapa Escolar (1996) todavía quedan centros por adaptar y
construir, unas deficiencias de las que es responsable la política de
la Generalitat.
Se han organizado cursos de especialización, debates, escuelas
sindicales y jornadas de reflexión sobre politica educativa: el Foro
d’enseñantes, las Jornadas de la Escuela Rural, las de Educación
Infantil, las de Atención a la Diversidad, las de Secundaria sobre la
Contrareforma, las de Consejos Escolares…
En relación a la mejora de las condiciones de trabajo, el
Sindicato ha impulsado múltiples campañas: Por el reconocimiento de
las enfermedades profesionales en la enseñanza; Por la mejora de las
condiciones de trabajo del profesorado itinerante ("Pengem les
claus?"); Por la prórroga indefinida de la jubilación
voluntaria prevista a la LOGSE; Por la mejora del trabajo del
profesorado d’Educación Infantil…
El Sindicato sigue impulsando movilizaciones para exigir la reforma
del actual sistema de acceso a la Función Pública y permitir el
acceso diferenciado de los interinos y su estabilidad laboral y, por
otra parte, exige más puestos de trabajo para permitir el acceso del
profesorado sin empleo.
El Área de Salud Laboral del Sindicato ha experimentado un notable
crecimiento de actuaciones, y el Área de la Mujer sigue desarrollando
un trabajo permanente. Se ha dado un impulso decisivo a la
democratización informativa, tanto en la revista Allioli como en la
página web y el correo electrónico, porque sin información no puede
haber participación.
El Sindicato ha estado presente en las movilizaciones sociales y
las plataformas del río Segura, Salvem El Cabanyal, Salvem l’Horta,
Salvem La Punta, las ILP en defensa de l’Horta y de la Serrania,
contra el vertedero en el Alto Palància, la defensa del Pinar a
Castelló...
Hemos manifestado la oposición frontal a la Ley de Calidad
encabezando el movimiento unitario de respuesta contra la Ley Del
Castillo, con una Huelga General de la enseñanza pública.
Como se ha visto, hemos trabajado mucho y muy intensamente para
mejorar las condiciones laborales de los trabajadores y trabajadoras
de la enseñanza y en defensa del sistema público.
Las elecciones del 4 de diciembre determinarán la representación
de cada organización sindical y su fuerza en la negociación
colectiva. A partir de este día, con tu voz y tu apoyo, el STEPV-IV
seguirá trabajando en todos los frentes con la misma dedicación de
siempre.
País Valenciano, noviembre 2002
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